济创担[2020]1号
根据财政部、人社部、中国人民银行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》(财金〔2020〕21号)的要求,前期我们借鉴兄弟地市的做法和我市实际,初拟了《济源市创业担保贷款信用风险评分表(试行)》并初步试行,针对试行中发现的问题,我们又作了部分调整,现将优化后的操作方式通知如下:
一、可申请免除反担保范围
(一)申请贷款额在10万元及以下的个人创业担保贷款;
(二)全国创业孵化示范基地或信用社区(乡村)推荐的创业项目,获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,经合作经办银行评估认定的信用小微企业、商户、农户,经营稳定守信的二次创业者等特定群体。
二、操作方法
(一)经办银行征信查询。
(二)征信查询通过的,受理人员初审符合条件的予以受理,并告知申请人将对其进行评分,评分通过的方能按免除反担保办理贷款手续。不符合申请贷款条件的不予受理。其中示范基地或信用社区推荐项目、获奖人员和企业、信用户等申请贷款时,除提交必需申请资料外,同时按类别提交以下材料:
1.全国创业孵化示范基地或信用社区(乡村)推荐的创业项目,提交推荐书。
2.获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,提交相关文件或证书。
3.经合作经办银行评估认定的信用小微企业、商户、农户,提供评估认定相关文件或证书。
(三)业务审理科复审材料,复审通过的交贷前调查科,复审不通过的做退件处理。
(四)贷前调查科开展贷前调查,并按实际情况在《济源市创业担保贷款信用风险评分表(试行)》打分,出具调查意见提交评审会评审。
(五)评审会评审,评审通过的进行公示,评审不通过的做退件处理,属于评分不达标但符合申请贷款条件的,提供合适反担保后再次申请。
(六)公示通过后出具担保意见交经办银行办理借款合同签订手续、发放贷款,不再签订反担保合同。
三、信用风险评分表的运用
《济源市创业担保贷款信用风险评分表(试行)》主要涉及评分内容包括申请人及家庭基本情况、项目经营情况、加分项目、不予评分直接清零等项目,根据申请人实际情况按参考分值进行打分。
(一)属申请额在10万元及以下一般创业人员的,总分达到80分以上的可申请办理最高10万元免除反担保贷款、达到70分以上的可申请办理最高7万元免除反担保贷款、达到60分以上的可申请办理最高5万元免除反担保贷款,低于60分的不能办理免除反担保贷款。
(二)属示范基地或信用社区推荐项目、获奖人员和企业、信用户等人员或企业的,贷款额度可适当提高,但额度最高不超过政策规定最高贷款额,总分低于60分的不能办理免除反担保贷款。
附件1:济源市创业担保贷款推荐书
附件2:济源市创业担保贷款信用风险评分表(试行)
济源市创业贷款担保中心
2020年10月9日
附件 1
济源市创业担保贷款推荐书
济源市创业贷款担保中心:
,身份证号: , 现经营 (营业执照或经营项目名称)。该人员诚实守信、创业项目良好,带动就业能力强。获得过 等荣誉(相关材料附后)。
现推荐其申请创业担保贷款用于自主创业,推荐申请额度为 万元。
推荐人(签字):
推荐单位(章):
年 月 日
注:此推荐书一式两份,创贷中心、推荐单位各一份。
附件2
申请人姓名: |
身份证号: |
||||
经营项目 |
|
||||
评分指标 |
评分标准 |
参考分值 |
得分 |
||
申请人及家庭基本情况 |
年龄 (3分 ) |
30-50岁 |
3 |
|
|
其他 |
1 |
||||
婚姻状况(3分) |
已婚有子女 |
3 |
|
||
已婚无子女 |
2 |
||||
丧偶 |
1 |
||||
未婚 |
0 |
||||
离异 |
-1 |
||||
健康状况(1分) |
良好 |
1 |
|
||
较差 |
0 |
||||
学历情况(1分) |
高校毕业生 |
1 |
|
||
其他 |
0 |
||||
户籍及常住情况 (5分) |
本市常住户口3年以上 |
5 |
|
||
本市常住户口1~3年或夫妻一方非本市常住户口 |
3 |
||||
夫妻双方非本市常住户口,且在本地居住时间短 |
0 |
||||
房产及产权性质 (5分) |
自有市区有房产证住房 |
5 |
|
||
正按揭购房 |
3 |
||||
自有农村住房 |
2 |
||||
申请人夫妻无自有房产 |
0 |
||||
配偶职业情况 (5分) |
机关企事业单位、国有大中型企业 |
5 |
|
||
一般企业、私人企业或个人其他创业 |
4 |
||||
配偶领取退休金或其他稳定收入 |
3 |
||||
与申请人共同经营 |
2 |
||||
无业人员或无配偶 |
0 |
||||
诚信情况(15分) |
夫妻征信记录均为正常类 |
15 |
|
||
夫妻1人征信记录为正常类、1人征信为空白 |
12 |
||||
夫妻征信均为空白 |
4 |
||||
夫妻贷款及担保情况 (12分) |
对外无贷款、无担保 |
12 |
|
||
对外无贷款、担保低于10万元 |
10 |
||||
对外无贷款、担保高于10万元 |
6 |
||||
有房贷、车贷或消费贷款(含信用卡)不超5万、无担保 |
6 |
||||
有房贷、车贷或消费贷款(含信用卡)不超5万、担保低于10万 |
4 |
||||
有房贷、车贷或消费贷款(含信用卡)不超5万、担保高于10万 |
0 |
济源市创业担保贷款信用风险评分表(试行)
评分指标 |
评分标准 |
参考分值 |
得分 |
|
经营情况(50分) |
商户口碑及声誉情况(3分) |
商户口碑声誉好 |
3 |
|
商户声誉口碑一般 |
2 |
|||
商户声誉口碑差 |
0 |
|||
历史贷款情况 (3分) |
按时积极还款 |
3 |
|
|
首次申请 |
2 |
|||
因提供虚假信息等不良行为被退件 |
-10 |
|||
经营前景(3分) |
生产、销售商品或服务内容很有特色,行业前景很好。 |
3 |
|
|
生产、销售商品或服务内容较大众化,行业前景一般。 |
2 |
|||
生产、销售商品或服务内容无特色,行业前景较差。 |
0 |
|||
营业利润(10分) |
年均月收入(利润)1万以上 |
10 |
|
|
年均月收入(利润)7000元以上 |
8 |
|||
年均月收入(利润)4000元以上 |
6 |
|||
年均月收入(利润)4000元以下 |
4 |
|||
贷款用途(10分) |
有详细具体的规划或扩大已经开始实施 |
10 |
|
|
贷款用于平时正常周转 |
8 |
|||
贷款资金需求、用途不明显 |
4 |
|||
贷款用途风险较高(酌情减分) |
-10 |
|||
经营场所商业氛围(3分) |
经营所在地商业氛围良好,商业交易行为活跃 |
3 |
|
|
虽经营所在地商业氛围较差,但商业交易行为活跃 |
2 |
|||
经营所在地商业氛围一般,商业交易行为适中 |
1 |
|||
经营所在地商业氛围较差,商业交易行为平淡 |
0 |
|||
经营规模(5分) |
经营面积大,存货多,交易量大 |
5 |
|
|
经营面积一般,存货一般,交易量一般 |
3 |
|||
经营面积小,存货少,交易量小 |
1 |
|||
用工情况(3分) |
雇工3人以上 |
3 |
|
|
雇工1-2人 |
2 |
|||
无雇工 |
1 |
|||
经营控制 |
申请人实际控制经营 |
5 |
|
|
申请人参与经营或与他人合伙经营 |
2 |
|||
经营资料(3分) |
进销货清单、财务账目规范、清晰 |
3 |
|
|
有部分手记流水账,或部分进销货清单 |
2 |
|||
行业风险 |
国家政策支持,行业风险小 |
2 |
|
|
国家政策不限制,行业风险一般 |
1 |
|||
加分项目 |
表彰及荣誉(最高10分) |
获得市级以上奖项和表彰荣誉 |
5 |
|
博士学位或正高专业技术职称、高级技师资格,自主择业军人 |
5 |
|||
获得见义勇为或道德模范等称号 |
3 |
|||
不予评分分数清零 |
有此类情况之一的不符合申请条件 |
上国家信用黑名单、司法部门惩戒名单、创贷系统黑名单 |
分数 |
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其他重大违反公共道德行为 |
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不是本人经营、没有正常经营或虚假投资不参与经营 |
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实际经营项目与营业执照显示项目完全不符 |
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申请人及其配偶有一方或双方征信记录为瑕疵类及以上的 |
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总分 |
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