（一）全力以赴确保一季度就业稳定。一是广泛宣传落实我市积极就业政策，抓住春节前后农民工及高校毕业生等重点群体返乡有利时机和我市工业建设项目集中开工复产用工高峰期，积极梳理含金量高、接地气的就业扶持政策，条目式汇编成宣传折页、口袋书，依托市镇村三级人社基层服务平台积极宣传发放，发挥好就业扶持引导作用。二是全方位开展公共就业服务，加大企业人力资源需要统计调查，大量储备就业岗位，2月15日在市文化城西广场高质量筹备举办2019年济源市“春风行动”大型招聘会，组织200家以上用人单位提供7000个以上就业岗位，助力城乡劳动者充分就业。同时，利用济源人力资源市场和济源就业APP，深入开展线上线下公共就业招聘活动，提供多元化、信息化、精准化城乡居民公共就业服务。三是加大困难群体就业援助，持续加强就业失业形势监测预警，加快就业资金拨付，扎实开展失业保险援企稳岗、技能提升专项行动，抓好建档立卡贫困劳动力稳定充分就业，守住不发生规模性失业风险的底线，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、4%以内。一季度力争完成城镇新增就业4900人，城镇失业人员再就业900人，就业困难人员就业400人，牢牢稳住最大民生基本盘。 

　　（二）积极开展春节前后返乡下乡创业专项服务活动。按照省人社厅工作部署，结合我市实际，积极开展返乡农民工“五个一”专项服务活动方案，即“印发一封慰问信，开展一次家访活动，召开一次返乡创业座谈会，开展一次返乡人士看家乡考察活动，开展一次集中宣传活动”，节前已发布了《致济源籍在外就业创业人员的慰问信》，目前正抓紧梳理宣传返乡下乡创业支持政策，结合我市经济发展特点和资源禀赋，编制返乡创业指导目录，扎实开展创业辅导培训，加强部门协同配合，2月中旬积极筹备召开2019年济源市返乡下乡创业暨在外就业创业人员代表座谈会，选树宣传一批我市返乡下乡创业典型，积极发放创业担保贷款。一季度新增发放创业担保贷款2400万元，返乡下乡创业900人，开展创业培训600人，持续做大返乡创业“归雁效应”，进一步发挥创业促进就业倍增效应，助力我市脱贫攻坚和乡村振兴。 

　　（三）扎实开展职业技能培训促进就业。聚焦农村富余劳动力、产业预备工人等群体，大规模开展职业技能培训，深化技能培训领域“放管服”改革，加强培训实名制管理和质量监控，发挥好全民技能振兴工程、技工人才培养扶持和职业技能鉴定等工作合力，全面推行企业新型学徒制培养模式，继续开展济源技师学院申报工作，持续培育壮大高技能人才队伍。一季度力争开展农村劳动力技能培训人数2400人，失业人员就业技能培训400人，创业培训600人，新增高技能人才500人，切实发挥技能培训在高质量就业中的支撑作用。 

　　（四）有力促进社会保障制度可持续发展。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。扩大跨省异地就医直接结算范围。落实好医保慢性病病种和报销比例调整政策，及时足额支付困难群众医疗保险待遇。抓好机关事业单位社会保险制度改革配套衔接工作。落实好城乡居民养老保险多缴多得、待遇确定调整等政策。深入实施全民参保登记计划，加强与税务部门联动协调，抓好企业社会保险征缴扩面工作，依托市镇村三级平台，推动全民全面持续参保，一季度我市城镇企业在职职工养老保险参保16.51万人，城镇职工基本医疗保险参保17.54万人，城乡居民基本医疗保险参保53万人，城乡居民基本养老保险参保30.6万人，失业保险参保11.44万人，工伤保险参保11.99万人，生育保险参保11.46万人。继续执行好阶段性降低企业养老、失业保险费率有关政策，支持企业降成本、调结构、促转型。积极推广社保卡在人社部门办事应用，社会保障卡持卡67.94万人。