各用人单位:
为认真贯彻落实《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规,提高用人单位守法自觉性,规范用人单位依法用工行为,切实维护广大劳动者和用人单位双方合法权益,根据《劳动保障监察条例》《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》要求,结合示范区实际,决定从2026年4月份开始,开展2026年度书面材料审查及企业劳动保障诚信等级评价活动。
各用人单位要高度重视,实事求是,认真整理资料,并严格按照《济源产城融合示范区2026年度书面材料审查暨企业劳动保障诚信等级评价实施方案》要求,在规定时间内报送书面材料,参加企业劳动保障诚信等级评价。
2026年3月30日
济源产城融合示范区2026年度书面材料审查暨
企业劳动保障诚信等级评价实施方案
为切实维护劳动者的合法权益,督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,根据国家、省劳动保障法律法规、政策规定,结合示范区实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展书面材料审查和企业劳动保障诚信等级评价活动,规范用人单位的用工行为,督促用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,切实维护用人单位和劳动者双方的合法权益,为我区的社会稳定和经济建设有序发展营造良好氛围。
二、对象和范围
(一)书面材料审查范围:
1.示范区范围内规模以上企业和自愿申报的用人单位;
2.示范区内重点建筑企业。
(二)企业劳动保障诚信等级评价范围:
1.示范区范围内规模以上企业和自愿参评的企业;
2.示范区内重点建筑企业。
2025年度被评为劳动保障诚信等级A级的企业可以自愿选择是否参加书面材料审查。不参加书面材料审查的用人单位视为不参加2026年度企业劳动保障诚信等级评价。
三、审查及评价安排
书面材料审查和企业劳动保障诚信等级评价活动采取企业报送、集中审查、联合评价的方法进行。资料报送时间为4月13日至5月15日期间的工作日,报送地点为济源示范区人力资源和社会保障局201室(黄河大道811号,联系电话6636307)。
四、劳动保障诚信等级评价的基本内容
1.依法建立劳动保障管理规章制度和备案审查情况;
2.劳动合同和集体合同订立及履行情况;
3.用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
4.遵守女职工和未成年工保护规定情况;
5.遵守工作时间和休息休假制度情况;
6.遵守工资支付规定和最低工资标准情况;
7.遵守社会保险法规、规定和政策情况;
8.遵守职业培训和职业资格证书规定情况;
9.法律、法规规定的其他事项。
五、书面材料审查及劳动保障诚信等级评价所需资料
1.营业执照或营业执照副本;
2.内部劳动保障规章制度及管理规定(2025年度被评为劳动保障诚信等级A级的用人单位2026年度可以不再提供);
3.2025年度全体职工花名册(含:姓名、性别、身份证号、户籍住址及现住址、联系电话、用工形式、工作岗位、用工起始时间、劳动合同期限、职工流动记录等);
4.劳动合同台账,抽取不少于15份的劳动合同备查(2025年度新签订或者续签的优先,按部门或职业工种分类抽取,若用人单位劳动者少于15人的,抽取全部劳动合同);
5.集体合同;
6.2025年度考勤表(3月、5月、9月、12月)、工资表及发放工资凭据(3月、5月、9月、12月份)、节假日加班费发放表、高温津贴发放表和年休假执行记录;
7.社会保险缴费凭据(税收完税证明及社保费申报记录);
8.实行劳务派遣或以劳务外包等形式用工的单位提供与派遣(外包)单位签订的劳务派遣(外包)协议及人员花名册;
9.2026年度书面材料审查表、劳动保障监察书面材料审查结果电子邮箱送达地址确认书及劳动保障诚信等级申报表。
上报资料须列出目录,复印件加盖单位印章。
六、有关要求
1.各用人单位收到本通知后,应及时准备书面材料,如实填写《劳动保障监察书面材料审查基本情况表》、《劳动保障监察书面材料审查结果电子邮箱送达地址确认书》、《企业劳动保障诚信等级申报表》、《劳动保障诚信评价标准及自评表》。注:此次书面材料审查不是当场出具审查结果,请各单位按文件要求逐项准备所需资料,如有缺项,将会视同无此项,下发《限期整改文书》。人社局将会在资料报送后,2个月内将书面材料审查结果按照填报的《劳动保障监察书面材料审查结果电子邮箱送达地址确认书》中的电子邮箱送达。
2.通过开展2026年度企业劳动保障诚信等级评价活动,对用人单位遵守劳动保障法律法规等情况等级作出A、B、C三个级别的评价,A级为守法诚信企业、B级为基本诚信企业、C级为失信企业。评价结果将通过信用中国、济源市人民政府网站、示范区人力资源和社会保障局网站、微信公众号等媒体向社会公布。
3.我局与示范区工业信息和科技局、市场监督管理局、住房和城乡建设局、财政局、税务局、总工会等部门建立信用信息共享机制,对企业实行联合激励和惩戒。将是否参与企业劳动保障诚信等级评价活动作为申请各项奖补的入场券,同等条件下优先支持劳动保障诚信A级企业,B级企业次之,C级企业或拒绝参加劳动保障诚信等级评价的规模以上企业不得享受政府各项奖补政策。同时根据工程建设类企业评价结果,实行农民工工资保证金差异化管理,对评定等级为C级或拒绝参加劳动保障诚信等级评价的工程建设企业,上浮所承建工程项目工资保证金存储比例。
4.各用人单位要高度重视,认真组织,按要求报送书面材料。对逾期未按规定报送书面材料、出具虚假书面材料或隐瞒、转移、销毁证据的单位,将依法严肃处理。对不按规定时间参加评价活动的用人单位和书面材料审查过程中发现问题不按要求整改的用人单位按照劳动保障法律法规给予行政处罚,并重点监管,必要时进行劳动保障监察专项审计。
附件:
1.2026年度劳动保障监察书面材料审查基本情况表
2.劳动保障监察书面材料审查结果电子邮箱送达地址确认书
3.企业劳动保障诚信等级申报表、劳动保障诚信评价标准及自评表
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