“真是太感谢劳动保障监察支队的领导和工作人员了,坚持不懈地调解让我们当天就拿到工资了!”这是农民工代表乔某某对现场参与调解的工作人员发自内心的感谢,拿到工资的农民工兄弟们此刻脸上洋溢着最淳朴的笑容。4月17日,辛苦工作3个月的9名农民工因工资被拖欠,无奈之下来到示范区人社局综合行政执法支队寻求帮助。综合行政执法支队在接到投诉后,迅速安排专人进行调查取证,执法人员调查发现该建筑科技有限公司在用工管理方面存在的不合规现象,导致劳务分包公司和劳动者之间在工程量、结算方式等方面都存在争议,从而引发这场欠薪事件。
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4月17日下午,综合行政执法支队现场调处9名农民工讨薪问题
调查核实基本情况后,17日下午执法人员通知该单位负责人和劳动者到支队进行调解。调解过程中,执法人员通过深度讲解《保障农民工工资支付条例》等相关法律规定,对用工企业进行了普法、说理、分析,引导用工企业换位思考、互谅互让。经过执法人员近5个小时坚持不懈地多方调解,用工企业认识到自身存在的问题,对被拖欠工资的工人师傅表达了歉意,并于当天傍晚7点将9名劳动者8.3万元的工资全部兑现到位。鉴于用工企业态度良好,整改及时,综合行政执法支队对用工企业作出不予处罚的决定,要求用工企业以此为鉴,举一反三,避免类似欠薪案件的发生。对于此结果企业代表真诚表示感谢:“你们的执法真是人性化,调解欠薪还处处为我们企业考虑,真诚邀请你们多到我们公司指导工作,帮助我们规范管理。”
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综合行政执法支队进工地发放张贴“拖欠工资、码上维权”二维码
近年来,示范区人社局紧紧围绕打造一流营商环境的工作要求,推行多项举措,打好“柔性执法”组合拳,既做劳动者合法权益的捍卫者,又做企业健康发展的服务员,全力维护示范区企业和职工的合法权益,为稳定就业、构建和谐劳动关系发挥积极作用。
一是坚持柔性执法,注重对劳动保障法律法规的宣传,及时收集企业对劳动保障监察工作的意见建议和劳动用工服务指导需求,第一时间得到反馈,让劳动保障监察能“听得到”企业的声音,让企业能“感受到”劳动保障监察的精准服务。采用“重调解,慎处罚”的执法手段,努力避免和减少劳动者与用人单位之间的矛盾。大力推行包容审慎监管,积极宣传落实柔性执法事项清单,通过用人单位发出劳动保障监察建议书,对轻微违法行为以整改为主,实行首错免罚、轻微违法未造成重大侵害职工权益的企业免于行政处罚。主动为用人单位提供法律保障。
二是为劳动者推行“不出门”维权。充分发挥“互联网+监管”智慧维权新模式。进一步整合国家根治欠薪平台、省农民工工资支付监管平台、“码上维权”、12345政务热线等维权信息,劳动者可以24小时在线申请维权事项,实现“一点投诉,全区联动”,让劳动者充分享受互联网远程维权的便捷;同时实行网投案件限时办结制,明确一案一专人,及时对接跟进,快速化解矛盾,指导企业及时整改,把劳资矛盾消除在萌芽状态,保证“线上畅通、专人专案、案结事了”。今年已累计处理各类线上维权案件266起,实现“现场维权”到“线上维权”的大转变。
三是为农民工讨薪案件建立“快车道”,通过建立劳动监察、仲裁“一站式”联合办案机制,最大程度发挥监察和仲裁在劳动维权方面的职能,有效提升服务效能,让劳动者的合法权益通过最有效的途径在最短的时间内得到解决,减少双方维权周期和成本,通过快速、妥善处理欠薪纠纷,帮助劳资纠纷双方解开“薪结”,有效解决了农民工工资支付难的问题。今年以来共协调处理各渠道欠薪案件350件,共为1200余名投诉者追讨工资2450万元,有效地保障了劳动者的合法权益,得到企业和劳动者广泛“点赞”。