将“大流量”转为“新留量”
河南济源产城融合示范区
大规模招引产业工人安居乐业
“在中秋节前收到这样一份‘礼物’，真是太开心了！有了政策支持，以后我在济源就能拥有自己的小窝了。”9月28日，在河南济源产城融合示范区“新济源人”落户迎新仪式上，拿到政府发放的外来引进人才政策“大礼包”后，富联科技（济源）有限公司职工李敏格外兴奋，“购房补贴3万元，每年还能领到1万元生活补贴，连续领3年。在济源安家扎根，终于不是梦！”
人是城市发展的根本。近年来，济源产城融合示范区坚决贯彻落实省委决策部署，深入实施“十大战略”，扎实开展“332”千百亿产业集群培育工程和“十百千”企业培育提升专项行动，把来济流动人口市民化作为深化人力资源开发利用、支持工业经济高质量发展的重要抓手，充分发挥工业发展比较优势和重点企业吸纳潜能，推进“政策引导、产业吸纳和服务保障”三路并进，大规模招引产业工人落户安居乐业。
政策护航圆新市民“安居梦”
李敏“安家梦”的实现，离不开济源近期推出的《济源示范区服务重点企业用工推动以人为本的城镇化若干激励政策措施》（“13条新政”）。
在当下各地都在加快人口集聚、提高城市竞争力的背景下，如何把重点企业用工的“大流量”转化为城市提质发展的“新留量”？
济源使出关键一招。今年9月中旬，济源9个部门齐发力，重磅推出“13条新政”，为外来务工就业人员在济安家落户，支持重点企业用工引才提供了重要保障。
根据“13条新政”，跟李敏一样来济工作的人员，将与济源居民同等享受住房、教育、就业、社保等方面的政策待遇。
--户籍和住房方面，济源对所有来济落户人员开辟落户随迁“绿色通道”，实行零门槛落户，全家人愿迁尽迁。采取租购奖补并举措施，对重点企业全职新引进且在济源没有购房的人才，提供拎包入住的人才公寓，支持贷款购房安家，分类发放租房、购房补贴，最高补贴每人15万元。提供住房保障，将外来务工家庭纳入公租房保障范围。
--就业和教育方面，对重点企业全职新引进的人才，分类给予生活补贴，最高每年2万元；对外来务工家庭，全方位开发岗位，通过随迁随调、协调推介、援助就业、定向安置、申请低保等多种形式，让全家就业有保障。教育方面，加大全龄学位供给，让随迁子女共享优质教育。
--社保方面，来济重点企业务工就业人员、农民工等群体，均可参加济源城镇职工医疗、养老、失业、工伤保险，享受各项社会保险待遇；随迁家庭成员凭济源户口或居住证，可参加济源城乡居民基本医疗保险，做到社会保险应参尽参。
“这次出台的政策受惠面广、力度大、管长远，既有针对高技能人才的优厚福利，也有针对普通工人的充分保障，可以很好地解决外来人员的后顾之忧，让他们留下来、根扎深，为济源的企业用工和产业发展提供长远支撑。”作为就业工作牵头部门，济源示范区人社局党组书记、局长王剑波表示。
产业赋能做大乐业蓄水池
以人口高质量发展和人才高质量引进推动现代化济源建设，济源一直在实践探索。
济源是一座工业城市，每年企业有大量用工需求。仅今年7月份，富联科技（济源）有限公司5G终端精密制造项目落地投产，就累计吸引全国十余个省市4.3万余名大中专院校毕业生、农村新成长劳动力来济务工就业。
今年以来，济源将用工保障工作列入阶段性中心重点工作，人社部门动员全员组织外出招募，亲自与省厅沟通协调，多次带队到周边省市协调招工。
8月24日，随着企业用工数量的急剧增加和学生工的返校高潮，济源的重点企业向示范区管委会发出紧急用工支援请求。
示范区管委会立即制定千人用工保障“五日攻坚”计划，济源人社部门积极响应，协同乡镇人社干部，5天内就向重点企业支援员工969人。
据介绍，济源每年服务保障重点企业用工2万人次以上，带动实现城镇新增就业1.5万人以上，累计为2227名青年人才发放来济就业生活补贴3276万元，为133名在济落户安家人才发放购房补贴957万元，推动济源成为全省为数不多的人口净流入城市，也催生了经济发展“新增量”。
2023年上半年，济源GDP增速居全省第二位；规模以上工业增加值增长6.4％，高于全省3.1个百分点，居全省第三位。
“下一步，我们将持续聚焦企业用工引才的结构需求和来济务工就业人员的现实需求，加快服务联动、资源整合，开发更多高质量就业岗位，构建多层次、多部门联动的新市民服务管理工作体系，不断加强和完善公共服务供给，让所有在济工作的产业工人体面劳动、舒心工作、安心生活。”济源示范区管委会相关负责人表示。
